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Pressemitteilung: Jeder 5. arbeitet unter der ...
Jeder
5. arbeitet unter der Niedriglohnschwelle - Kombilohn für mehr
Niedriglohn-Jobs?
Veröffentlicht
am: 11.01.2006
Veröffentlicht
von: Claudia Braczko
Institut
Arbeit und Technik
Kategorie:
überregional
Forschungsergebnisse
Politik
und Recht, Wirtschaft
Bild
zu: Jeder 5. arbeitet unter der Niedriglohnschwelle - Kombilohn für mehr
Niedriglohn-
Jobs?
Tabelle:
Strukturmerkmale von Niedriglohnbeschäftigten (alle Beschäftigten, Deutschland
gesamt) 2004
Quelle:
BA-Beschäftigtenpanel, IAT-Berechnungen
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Pressemitteilung
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Institut
Arbeit und Technik zeigt, dass Niedriglöhne in Deutschland bereits weit
verbreitet
sind
Niedriglöhne
müssen in Deutschland nicht erst noch mit Hilfe eines Kombilohns "eingeführt"
werden.
Die aktuelle Debatte suggeriert, dass Deutschland bei Niedriglöhnen einen
Nachholbedarf
habe. Tatsächlich hat Niedriglohnbeschäftigung in Deutschland auch ohne
"staatliche
Unterstützung" in den vergangenen Jahren deutlich zugenommen, wie aktuelle
Untersuchungen
des Instituts Arbeit und Technik (IAT/Gelsenkirchen) zeigen. Eine EUStudie
belegt,
dass der Niedriglohnanteil in Deutschland bereits im Jahr 2000 erstmals über
dem
EU-Durchschnitt lag. Aktuelle Auswertungen des IAT, die im Unterschied zu den
meisten
anderen vorliegenden Analysen auch Teilzeitbeschäftigte und Minijobber
einbeziehen,
zeigen sogar, dass im Jahr 2004 mehr als ein Fünftel der Beschäftigten in
Deutschland
für Stundenlöhne unterhalb der Niedriglohnschwelle arbeitete.
Die
Analyse auf der Basis des Sozioökonomischen Panels (SOEP 2004) ergibt auf
gesamtwirtschaftlicher
Ebene für Westdeutschland eine Niedriglohngrenze von 9,58 € und für
Ostdeutschland
von 6,97 € pro Stunde (einschließlich eventueller Sonderzahlungen). Als
Niedriglohngrenze
wurde in Anlehnung an die OECD-Definition ein Bruttostundenlohn
unterhalb
von 2/3 des Median-Stundenlohns angesetzt. Für Gesamtdeutschland ergibt sich
daraus
ein Niedriglohnanteil von 22,1% (Westdeutschland 21,9 % und Ostdeutschland 23
%).
Bei
einer Gesamtzahl von rund 31 Millionen abhängig Beschäftigten beziehen demnach
knapp
6,9 Millionen Beschäftigte in Deutschland Niedriglöhne.
Die
IAT-Analyse der strukturellen Merkmale der betroffenen Beschäftigten zeigt
besonders
hohe
Anteile von Niedriglöhnen unter geringfügig Beschäftigten (78,9%), Personen
ohne
Berufsausbildung
(47,2%) und Frauen (30,2%). In diesen Gruppen liegen die Anteile von
Niedriglohnbeschäftigung
deutlich über ihren Anteilen an der Beschäftigung in der
Gesamtwirtschaft.
Dennoch sind nicht nur die genannten Gruppen von
Niedriglohnbeschäftigung
betroffen. Vielmehr sind rund 43% der Niedriglohnbeschäftigten in
Vollzeit
tätig, 74% haben eine abgeschlossene Berufsausbildung oder sogar einen
akademischen
Abschluss und 33% sind Männer.
Knapp
die Hälfte der Niedriglohnbeschäftigten in Deutschland verdient sogar weniger
als die
Hälfte
des nationalen Medianlohnes - arbeiten nach internationaler Definition also für
so
genannte
"Armutslöhne". In Ostdeutschland entspricht dies rechnerisch 5,22
€; in
Westdeutschland
7,19 € pro Stunde. Für die aktuelle Kombilohn-Debatte bedeutet dies
zweierlei:
So sind die Spielräume für weitere Lohnabsenkungen "zur Markträumung"
offenbar
eher begrenzt. Die Einführung genereller Kombilohn-Modelle oder einer negativen
Einkommensteuer
nach dem Vorbild der USA hätte zur Folge, dass Millionen bereits
bestehender
Arbeitsplätze gefördert werden müssten.
Nicht
zuletzt unterstreichen die Ergebnisse des IAT, dass die Einführung zusätzlicher
Kombilöhne
in Deutschland ohne die Festlegung eines gesetzlichen Mindestlohnes für den
Staat
ein Fass ohne Boden werden könnte: In Frankreich und Großbritannien muss
niemand
für
solche Niedrigstlöhne arbeiten: Denn beide Länder haben gesetzliche Mindestlöhne,
die
zwischen
7,50 und 8 € pro Stunde liegen. Subventionen für Niedriglohnjobs bauen
hierauf
auf;
ein Lohndumping zulasten öffentlicher Kassen ist ausgeschlossen.
Für
weitere Fragen steht Ihnen zur Verfügung:
Dr.
Claudia Weinkopf
E-Mail:
Weinkopf@iatge.de
Durchwahl:
0209/1707-142
Thorsten
Kalina
Durchwahl: 0209/1707-330
Pressereferentin
Claudia Braczko
Munscheidstraße
14
45886
Gelsenkirchen
Tel.:
+49-209/1707-176
Fax:
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